2019-03-13 10:11 来源：农民日报
发生于2008年的三聚氰胺事件，曾让河北奶业遭受毁灭性重创。但是，经过10年埋头砥砺，河北奶业又在涅槃中挺立峰巅。
10年间，河北省委、省政府高度重视奶业，以壮士断腕的决心，以知耻而后勇的志气，提出把河北建成全国奶牛养殖最集中、奶站管理最规范、乳品质量最安全省份目标，出台了一系列政策措施，促进了全省奶业快速健康发展。各级各有关部门，大力整顿奶业秩序、推进规模化养殖、加强奶站监管，强化质量安全、重塑乳粉业形象，实现了河北奶业绝地奋起、浴火重生的历史转变。
经过10年的不懈努力，河北奶业在全国实现了“三个第一、两个最好、一个首创”：奶牛规模化标准化养殖水平全国第一，乳制品产量居全国第一，全省婴幼儿乳粉产能增速全国第一；生鲜乳收购秩序全国最好，生鲜乳质量全国最好；构建奶业利益联结长效机制全国首创。
10年间，河北奶业走过的，是一条踏石留印的重塑之路。
质量历史最好，生鲜乳及乳制品再赢市场青睐。
在石家庄君乐宝乳业优致牧场，记者看到，奶牛饲喂舍恒温明亮，奶牛身后智能化清粪设施正不停地来回刮着。“我们现在已拥有大型现代化牧场10个，奶牛存栏近6万头，自有奶源基地让我们的奶制品品质更可靠。”君乐宝总裁魏立华介绍说。
“河北鼓励像君乐宝这样有实力的企业去自建牧场，从源头保障奶业安全。”河北奶业协会秘书长袁运生亲历了河北奶业的最艰难时刻，“2008年三聚氰胺事件是河北奶业发展的‘分水岭’。事件发生后，为了从源头保障生鲜乳质量安全，河北全部取缔了奶牛散养。一部分成规模的养殖户开始进入养殖小区进行饲养。但养殖小区也有弊端，比如不能分群饲养、全混合日粮等先进技术和设备难以推广等问题。为此，河北又开始在全省推广牧场型养殖模式，不仅提高了生鲜乳品质，还增加了产奶量。”
从散养到小区饲养再到牧场型养殖，以保障和提高生鲜乳品质为目标，河北奶牛养殖10年间迈出了三大步。在河北省农业农村厅，记者看到了这样一组数字：2017年全省奶牛存栏、奶类总产量分别为124万头和388万吨，均居全国前三位，是蒙牛、伊利在全国最大的省级奶源供应商。全省有1070个奶牛养殖场（区），其中规模养殖场958个，300头以上奶牛养殖场（区）存栏比例占98%，高于全国40个百分点；全省泌乳牛平均单产达到7.3吨以上，比2008年提高近2.5吨，高于全国0.3吨。
围绕奶源安全，河北奶业不断探索着新的养殖模式。张家口察北管理区地处奶牛养殖黄金地带，目前奶牛存栏已达7.3万头，日加工鲜奶能力2000吨。作为奶业大区、现代乳城，察北利用荒地进行饲草种植改良试验，选择出适应当地气候条件及土质的优质饲草进行推广，降低了购置外部饲草料成本，实现了全区畜牧业提质增效发展。
环环相扣紧抓质量，两眼紧盯最高标准，让河北生鲜乳及乳制品再次赢得市场青睐。10年间，河北省建立起了省市县三级质量安全检验检测网络，并连续10年保持三聚氰胺、皮革水解物的零检出记录。来自国家相关权威部门检测结果也显示，河北省乳制品抽检合格率已经连续10年保持在99.9%以上，河北全省生鲜乳及乳制品质量安全水平为历史最好时期。
重获市场认可，配方奶粉业增速业内领先。
河北曾是全国最大的婴幼儿配方奶粉产地，奶粉产销量曾连续15年稳居国内头把交椅。然而三聚氰胺事件后，河北奶粉业一夜之间丧失了所有阵地。
2012年，魏立华受邀到德国杜塞尔多夫参加包装业展会时，曾经目睹了一个刺目的场景：同行的50多个中国人，下了飞机不去别处先奔药店，一箱箱地抢购婴幼儿奶粉。“不能再让中国人不远万里地背奶粉了，我们要给中国奶业一个交代，给中国人民一个交代！”那一刻，魏立华下定决心，正式涉足奶粉业。
2014年4月12日，是河北奶业发展史上的又一个里程碑。在君乐宝投资上亿元建设的行唐太行乳粉工厂，一罐罐包装精美的婴幼儿配方奶粉走下了生产线。
伴随着奶粉生产“零”的突破，河北奶业频频接到振奋人心的消息：2015年在全球同行业第一家通过了食品安全全球标准BRCA+顶级认证；2016年8月，君乐宝奶粉成功登陆香港市场销售，并于2017年挺进澳门市场；2018年5月，君乐宝旗帜婴幼儿奶粉再次获得世界食品品质评鉴大会特别金奖。同时，君乐宝作为唯一一家中国企业荣获国际权威质量评定组织B.I.D颁发的“国际质量管理卓越和创新钻石奖”，展示出比肩国际的质量水准。
“接轨国际，这证明我们河北的乳企，一样有能力生产出国际一流的好奶粉。”魏立华如此评价这项“国际殊荣”。记者了解到，从原奶到成品，君乐宝奶粉要经过近700项严格检测，远高于国家规定。在传统的奶粉生产模式中，原奶挤出后经过收集、存储、运输等多个环节才能进入加工，中间环节需花费至少36个小时。君乐宝旗帜奶粉在全球首创“养殖、加工零距离一体化”产业新模式，前院工厂后院牧场，100%自产原奶挤出后，通过全封闭低温管道直达生产车间，从挤奶到加工不到2小时，最大化地保留了原奶中的免疫活性物质，锁定“鲜活”营养，各项指标均为世界最高标准。
从区域性乳企崛起为全国性品牌，借助君乐宝这个龙头，河北奶粉业开始再次争得市场上的话语权。
规范扶持并举，利益联结构建良性发展秩序。
从低谷到慢慢复苏，再到今天的亮点频现，河北奶业走出了一条艰辛的重塑之路，这背后既有养殖户和企业的坚持和努力，更离不开各级监管部门的规范和扶持。
回顾10年来河北奶业走过的历程，袁运生深有感触，“河北奶业能够从阴影中走出来，离不开监管部门的规范。事件发生后，一年多时间内，河北就出台或者转发国家法律、法规10多个，清理整顿、取缔关停非法奶站，提高规模化养殖水平，安装监控设施全程监督挤奶和运输，我们业内都说，河北奶业是一年走了10年的路，保障了生鲜奶在生产和运输环节的安全。”
一手规范一手扶持，在大力整顿奶业市场的同时，2013年10月，河北省政府出台了《关于加快全省乳粉业发展的意见》，《意见》以提高乳粉特别是婴幼儿配方乳粉生产水平、保障产品质量安全为核心，从奶源基地建设、做大做强加工企业、加强乳粉流通体系建设等多方面给予扶持和奖励。
河北各地围绕这个《意见》各显神通，纷纷使出了自己的路数。唐山市连续实施了“七吨奶工程”“八吨奶工程”，通过完善奶牛良种繁育体系、推广TMR智能化饲喂技术、加强标准化牧场建设等系列化举措，全面提升全市牛奶产量。到2017年底，全市奶牛良种覆盖率达到100%；滦南、丰润、滦州、玉田等传统奶牛养殖大县鲜奶产量占全市总产量的70%以上。保定市清苑区始终把奶牛业做为发展农村经济的支柱产业，大力扶持发展奶牛产业。区委、区政府制定了2017—2020年畜牧发展规划，着重提升奶牛养殖业发展，完善服务体系和社会化服务能力。
10年时间，河北奶业逐步走上了正轨。然而，这并不意味着矛盾就全部解决了。近年来，受国际奶价的影响以及供需关系的影响，河北奶源市场上仍然存在着“少抢多拒”的行业矛盾，稳定生鲜乳收购秩序，河北奶业监管部门再次担起了“定盘星”的责任。
河北率先在全国推行奶业利益联结长效机制，与省内所有乳品企业签订《完善奶业利益联结长效机制合作备忘录》，要求乳品企业密切配合，实行乳品企业与生鲜收购站长期合同收购和有计划同步发展，较好地解决了奶业发展秩序问题。
“河北已经制定了奶业振兴规划纲要和实施意见，将大力实施绿色优质奶源基地建设、乳制品加工领军企业培育、产品质量提升、乳品知名品牌创建‘四大工程’，到2025年，生鲜乳总产量力争达到1000万吨，全面实现奶业振兴，在全国率先实现奶业现代化。”河北省农业农村厅厅长王国发说。（中国食品网转载发布）
